2017醫(yī)藥零售業(yè)大勢，政策與資本起了啥作用？
每到年末，大家都習(xí)慣于回顧總結(jié)企業(yè)在這一年的發(fā)展?fàn)顩r，一個行業(yè)也不例外。回顧企業(yè)的得失，是為了更新迭代，確定來年的經(jīng)營方針;回顧行業(yè)發(fā)展，更多是為了把握大趨勢、大方向，讓企業(yè)的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃能順應(yīng)大勢并緊密結(jié)合。
2017實(shí)為政策年、資本年
2017年之于醫(yī)藥零售行業(yè)，如果簡單總結(jié)，可概括為政策年、資本年。資本的表現(xiàn)主要集中在，隨著國內(nèi)資本市場IPO的逐步放開，越來越多有實(shí)力的區(qū)域大型藥品零售企業(yè)借助資本之力邁向快速擴(kuò)張之道。并且，資本對醫(yī)藥行業(yè)的滲透已覆蓋到整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)，包括上游生產(chǎn)與零售終端。我們可以預(yù)期，接下來會是全國范圍內(nèi)更為轟轟烈烈的新一輪并購整合，藥品零售行業(yè)的連鎖率、集中度、規(guī)模化均會大大提升。
政策方面則有放有收。雖然企業(yè)發(fā)展通常與自身修煉的內(nèi)功，包括運(yùn)營技術(shù)、管理水平、商品結(jié)構(gòu)等息息相關(guān)，但醫(yī)藥行業(yè)的特殊性在于它始終與政策關(guān)聯(lián)最為緊密，所以政策的調(diào)整變化對行業(yè)的影響可謂立竿見影。
醫(yī)藥零售行業(yè)已向弱審批、強(qiáng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變
首先是醫(yī)藥零售行業(yè)已向“弱審批、強(qiáng)監(jiān)管”的放管結(jié)合創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變。2017年，我國部分地區(qū)政府對申請零售藥店經(jīng)營許可采取“多證合一”的方式，并頒布相關(guān)細(xì)則，互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書的A證、B證、C證審批全面取消，這意味著醫(yī)藥零售行業(yè)不論線上還是線下，進(jìn)入門檻放低，但監(jiān)管勢必更加嚴(yán)格。
所以企業(yè)面臨的情況是，相關(guān)部門的檢驗(yàn)檢測、監(jiān)管執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)，飛檢不斷，行業(yè)監(jiān)管變得更為常態(tài)化。對企業(yè)來說，質(zhì)管部工作的重要性和戰(zhàn)略意義絕不只是停留在口頭上或公司制度上，而是必須貫徹落實(shí)到日常工作的始終。合法、合規(guī)地運(yùn)營管理，才是公司穩(wěn)步發(fā)展的基石。靠著鉆空子、找漏洞盈利的企業(yè)，日子一定越來越難過。
處方外流雖為大勢，但并非一帆風(fēng)順
同時，2017年醫(yī)藥零售行業(yè)也迎來諸多利好。作為我國醫(yī)療體制改革大政方針之一的醫(yī)藥分開，正在加速推進(jìn)，公立醫(yī)院綜合改革、破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制、處方外流擴(kuò)容等都給行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。監(jiān)管部門的態(tài)度是希望通過實(shí)施處方外流、電子處方等系列舉措達(dá)到醫(yī)藥分開的目的，讓社會藥店逐步替代醫(yī)院藥房成為藥品到達(dá)患者手中的主要渠道。當(dāng)然，由于相當(dāng)多的現(xiàn)實(shí)因素，藥店承接處方藥的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，但醫(yī)藥零售行業(yè)從來不缺乏具創(chuàng)新精神的先驅(qū)者，行業(yè)范圍內(nèi)也在積極探索，通過與醫(yī)藥電商、工業(yè)企業(yè)、保險(xiǎn)金融行業(yè)等多方結(jié)合，尋求更新的發(fā)展與落地模式。
雖然處方藥由院內(nèi)流向院外市場巨大，但并非所有的零售藥店能都順理成章地分得一杯羹。數(shù)年前，部分省市已不同程度地開展藥店分級管理試點(diǎn)，根據(jù)評級情況確定是否可保有經(jīng)營處方藥資格。今年11月，有關(guān)部門起草《關(guān)于推進(jìn)零售藥店分類分級管理的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，向湘鄂等10省份主管部門征求意見。可以預(yù)見的是，處方從院內(nèi)流向院外之后，還會進(jìn)行二次分流，零售藥店如果想從處方外流中獲益，屆時必須按照有關(guān)條規(guī)政策的要求進(jìn)行改造升級，提高整體專業(yè)水平、服務(wù)水平等等。
擁抱互聯(lián)網(wǎng)+，困難與機(jī)遇并存
同樣在11月，CFDA發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》引發(fā)行業(yè)持續(xù)熱議。雖然在2017年開年，國務(wù)院辦公廳就發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥 品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》，鼓勵推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”，推廣“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新型配送方式，給了醫(yī)藥電商O2O模式極大肯定，認(rèn)可互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥流通已經(jīng)對醫(yī)藥零售格局產(chǎn)生巨大影響，但監(jiān)管部門的態(tài)度仍偏向于謹(jǐn)慎。這是由醫(yī)藥零售行業(yè)的特質(zhì)(關(guān)乎人民群眾生命健康安全)決定的，我們完全可以理解。
但個人認(rèn)為，首先，每個人都應(yīng)該樂觀看待并積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對醫(yī)藥行業(yè)帶來的革新;其次，從近年來一系列政策鋪墊邏輯來看，醫(yī)藥電商已經(jīng)是“大玩家”事業(yè)，參與其中的企業(yè)沒有必要為了蠅頭小利，違法違規(guī)，自毀長城，風(fēng)險(xiǎn)成本太高;并且，由于互聯(lián)網(wǎng)的介入令行業(yè)變得高度透明化，監(jiān)管醫(yī)藥電商企業(yè)比監(jiān)管全國數(shù)十萬家社會藥店的成本更低，可行性卻更高;與此同時，監(jiān)管部門對醫(yī)藥電商企業(yè)采用技術(shù)手段追溯所有藥品的來源和流向，包括物流、信息流、現(xiàn)金流等，也更容易落地實(shí)施。
結(jié)語
總的來說，正規(guī)的醫(yī)藥電商企業(yè)如果愿意向相關(guān)管理部門開放后臺以便監(jiān)管，那它們其實(shí)在控制成本、提升用戶服務(wù)體驗(yàn)、便于全程追溯等方面，相比實(shí)體藥店更有優(yōu)勢。當(dāng)然，不論征求意見稿的修改結(jié)果如何，筆者對醫(yī)藥零售行業(yè)的整體發(fā)展始終看好，但仍然期待政策制定能夠更有針對性，而不是一刀切地禁止2C的醫(yī)藥零售網(wǎng)站展示或銷售處方藥。創(chuàng)新不易，前進(jìn)一步卻不得不后退兩步，對于行業(yè)發(fā)展來說這一段可能是令人惋惜的漫長彎路。
每到年末，大家都習(xí)慣于回顧總結(jié)企業(yè)在這一年的發(fā)展?fàn)顩r，一個行業(yè)也不例外。回顧企業(yè)的得失，是為了更新迭代，確定來年的經(jīng)營方針;回顧行業(yè)發(fā)展，更多是為了把握大趨勢、大方向，讓企業(yè)的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃能順應(yīng)大勢并緊密結(jié)合。
2017實(shí)為政策年、資本年
2017年之于醫(yī)藥零售行業(yè)，如果簡單總結(jié)，可概括為政策年、資本年。資本的表現(xiàn)主要集中在，隨著國內(nèi)資本市場IPO的逐步放開，越來越多有實(shí)力的區(qū)域大型藥品零售企業(yè)借助資本之力邁向快速擴(kuò)張之道。并且，資本對醫(yī)藥行業(yè)的滲透已覆蓋到整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)，包括上游生產(chǎn)與零售終端。我們可以預(yù)期，接下來會是全國范圍內(nèi)更為轟轟烈烈的新一輪并購整合，藥品零售行業(yè)的連鎖率、集中度、規(guī)模化均會大大提升。
政策方面則有放有收。雖然企業(yè)發(fā)展通常與自身修煉的內(nèi)功，包括運(yùn)營技術(shù)、管理水平、商品結(jié)構(gòu)等息息相關(guān)，但醫(yī)藥行業(yè)的特殊性在于它始終與政策關(guān)聯(lián)最為緊密，所以政策的調(diào)整變化對行業(yè)的影響可謂立竿見影。
醫(yī)藥零售行業(yè)已向弱審批、強(qiáng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變
首先是醫(yī)藥零售行業(yè)已向“弱審批、強(qiáng)監(jiān)管”的放管結(jié)合創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變。2017年，我國部分地區(qū)政府對申請零售藥店經(jīng)營許可采取“多證合一”的方式，并頒布相關(guān)細(xì)則，互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書的A證、B證、C證審批全面取消，這意味著醫(yī)藥零售行業(yè)不論線上還是線下，進(jìn)入門檻放低，但監(jiān)管勢必更加嚴(yán)格。
所以企業(yè)面臨的情況是，相關(guān)部門的檢驗(yàn)檢測、監(jiān)管執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)，飛檢不斷，行業(yè)監(jiān)管變得更為常態(tài)化。對企業(yè)來說，質(zhì)管部工作的重要性和戰(zhàn)略意義絕不只是停留在口頭上或公司制度上，而是必須貫徹落實(shí)到日常工作的始終。合法、合規(guī)地運(yùn)營管理，才是公司穩(wěn)步發(fā)展的基石。靠著鉆空子、找漏洞盈利的企業(yè)，日子一定越來越難過。
處方外流雖為大勢，但并非一帆風(fēng)順
同時，2017年醫(yī)藥零售行業(yè)也迎來諸多利好。作為我國醫(yī)療體制改革大政方針之一的醫(yī)藥分開，正在加速推進(jìn)，公立醫(yī)院綜合改革、破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制、處方外流擴(kuò)容等都給行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。監(jiān)管部門的態(tài)度是希望通過實(shí)施處方外流、電子處方等系列舉措達(dá)到醫(yī)藥分開的目的，讓社會藥店逐步替代醫(yī)院藥房成為藥品到達(dá)患者手中的主要渠道。當(dāng)然，由于相當(dāng)多的現(xiàn)實(shí)因素，藥店承接處方藥的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，但醫(yī)藥零售行業(yè)從來不缺乏具創(chuàng)新精神的先驅(qū)者，行業(yè)范圍內(nèi)也在積極探索，通過與醫(yī)藥電商、工業(yè)企業(yè)、保險(xiǎn)金融行業(yè)等多方結(jié)合，尋求更新的發(fā)展與落地模式。
雖然處方藥由院內(nèi)流向院外市場巨大，但并非所有的零售藥店能都順理成章地分得一杯羹。數(shù)年前，部分省市已不同程度地開展藥店分級管理試點(diǎn)，根據(jù)評級情況確定是否可保有經(jīng)營處方藥資格。今年11月，有關(guān)部門起草《關(guān)于推進(jìn)零售藥店分類分級管理的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，向湘鄂等10省份主管部門征求意見。可以預(yù)見的是，處方從院內(nèi)流向院外之后，還會進(jìn)行二次分流，零售藥店如果想從處方外流中獲益，屆時必須按照有關(guān)條規(guī)政策的要求進(jìn)行改造升級，提高整體專業(yè)水平、服務(wù)水平等等。
擁抱互聯(lián)網(wǎng)+，困難與機(jī)遇并存
同樣在11月，CFDA發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》引發(fā)行業(yè)持續(xù)熱議。雖然在2017年開年，國務(wù)院辦公廳就發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥 品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》，鼓勵推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”，推廣“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新型配送方式，給了醫(yī)藥電商O2O模式極大肯定，認(rèn)可互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥流通已經(jīng)對醫(yī)藥零售格局產(chǎn)生巨大影響，但監(jiān)管部門的態(tài)度仍偏向于謹(jǐn)慎。這是由醫(yī)藥零售行業(yè)的特質(zhì)(關(guān)乎人民群眾生命健康安全)決定的，我們完全可以理解。
但個人認(rèn)為，首先，每個人都應(yīng)該樂觀看待并積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對醫(yī)藥行業(yè)帶來的革新;其次，從近年來一系列政策鋪墊邏輯來看，醫(yī)藥電商已經(jīng)是“大玩家”事業(yè)，參與其中的企業(yè)沒有必要為了蠅頭小利，違法違規(guī)，自毀長城，風(fēng)險(xiǎn)成本太高;并且，由于互聯(lián)網(wǎng)的介入令行業(yè)變得高度透明化，監(jiān)管醫(yī)藥電商企業(yè)比監(jiān)管全國數(shù)十萬家社會藥店的成本更低，可行性卻更高;與此同時，監(jiān)管部門對醫(yī)藥電商企業(yè)采用技術(shù)手段追溯所有藥品的來源和流向，包括物流、信息流、現(xiàn)金流等，也更容易落地實(shí)施。
結(jié)語
總的來說，正規(guī)的醫(yī)藥電商企業(yè)如果愿意向相關(guān)管理部門開放后臺以便監(jiān)管，那它們其實(shí)在控制成本、提升用戶服務(wù)體驗(yàn)、便于全程追溯等方面，相比實(shí)體藥店更有優(yōu)勢。當(dāng)然，不論征求意見稿的修改結(jié)果如何，筆者對醫(yī)藥零售行業(yè)的整體發(fā)展始終看好，但仍然期待政策制定能夠更有針對性，而不是一刀切地禁止2C的醫(yī)藥零售網(wǎng)站展示或銷售處方藥。創(chuàng)新不易，前進(jìn)一步卻不得不后退兩步，對于行業(yè)發(fā)展來說這一段可能是令人惋惜的漫長彎路。
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